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| 研究計畫及報告 |
| 計畫名稱 | 我國人口結構變遷與教育政策之研究（整合型計畫）子計畫三、中等教育政策與措施之研究 |
| 計畫主持人 | 林明地；林永豐 |
| 執行機構 | 教育部（中等教育司） |
| 執行單位 | 國立中正大學 |
| 語文 | 中文 |
| 摘要 | 本研究歸納出七大政策領域，乃是受到少子女化趨勢影響最為顯著的面向，在這七大領域的主要發現，可以歸納如下：
（一）招生入學方面：可鼓勵未繼續升學之國中畢業生進入高中職，可注意國中生之生涯輔導、減少中輟生人數、減輕升學之學費負擔、引導就讀適合之科系等。
（二）行政運作方面：給予學校人事與經費上的自主彈性，鼓勵學校發展優質特色，以便因地制宜地因應少子女化之趨勢。但同時，相關的退場機制必須儘早規劃，以公私立分別訂定、分階段性地逐步落實為原則，另外必須特別檢討校產處理、人員安置等等配套措施，引導學校合理轉型。
（三）師資員額方面：少子化趨勢應視為提升教師素質的契機，適度增加師生比，以提高教育之品質。但同時，及早規劃教師的借調或轉聘制度，試辦教師專業發展之評鑑，以建立合宜的教師擇優汰劣制度。
（四）課程、教學與輔導方面：少子女化趨勢的發展使教師相對增加，應引導投入與改進課程與教學，方能有助於教育品質的提升。鼓勵教師發展第二專長、開設多元之選修課程、從事教學以外之研究與服務、教師基本授課節數的調整等都是可以重視的面向。
（五）教育經費方面：學校要發展特色，以便因應生源減少所導致各校之間的招生競爭，因此，教育經費的來源與運用應有彈性。然而，在高等教育中常見校務基金，是否適合在後期中等教育來推行仍有爭議。
（六）空間利用方面：生源減少將使校園的空間相對變大，除了增加每位學生可資利用的空間之外，也應著重增加課程與教學的品質，如改善專業教室等。若是開放讓校外人士或單位來使用，則必須考慮由誰來管理？與作何用途？兩大因素。
（七）學校與社區方面：學校在經費與空間利用上愈有彈性，愈有機會發展合作互利的學校與社區關係。因此，學校可以把握少子女化趨勢的契機，不僅是讓社區走進學校，也讓學生的學習空間擴展到社區去。
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| 授權狀態 | 已授權 |
章節標目
| 標題 | 頁數 | 全文 |
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| 第一章、問題背景與研究問題 | 1-7 |  |
| 第一節、問題背景 | 1-2 | |
| 第二節、研究目的 | 2-3 | |
| 第三節、研究設計與實施 | 3-5 | |
| 第四節、研究範圍與限制 | 5-6 | |
| 第五節、進行步驟與進度 | 6-7 | |
| 第二章、文獻分析 | 8-34 | |
| 第一節、少子女化的現況與趨勢 | 8-26 | |
| 第二節、少子女化趨勢對中等教育的可能影響 | 27-34 | |
| 第三章、少子女化國家的後期中等教育改革 | 35-59 | |
| 第一節、日本的少子女化趨勢與對策 | 35-50 | |
| 第二節、新加坡的少子女化趨勢與對策 | 50-56 | |
| 第三節、香港少子女化的趨勢與對策 | 57-59 | |
| 第四章、少子女化趨勢對政策的影響 | 60-71 | |
| 第一節、招生運作方面 | 60-63 | |
| 第二節、編班與學校規模方面 | 63-65 | |
| 第三節、師資員額方面 | 65-66 | |
| 第四節、課程、教學與輔導方面 | 66-68 | |
| 第五節、教育經費方面 | 68-69 | |
| 第六節、設備與空間利用方面 | 69-70 | |
| 第七節、學校與社區方面 | 70-71 | |
| 第五章、因應少子女化趨勢的方式與爭議 | 72-87 | |
| 第一節、招生運作方面 | 72-75 | |
| 第二節、班級人數與班級數方面 | 75-78 | |
| 第三節、師資人事方面 | 78-80 | |
| 第四節、課程、教學與輔導方面 | 80-82 | |
| 第五節、教育經費方面 | 82-84 | |
| 第六節、空間利用方面 | 84-85 | |
| 第七節、學校與社區方面 | 85-86 | |
| 第八節、其他 | 86-87 | |
| 第六章、對因應少子女化策略的意見及其分析 | 88-140 | |
| 第一節、招生入學方面 | 88-101 | |
| 第二節、行政運作方面 | 102-111 | |
| 第三節、師資員額方面 | 112-121 | |
| 第四節、課程、教學與輔導方面 | 122-124 | |
| 第五節、教育經費方面 | 125-129 | |
| 第六節、空間利用方面 | 130-131 | |
| 第七節、學校與社區關係 | 132-136 | |
| 第八節、綜合討論 | 136-140 | |
| 第七章、結論與建議 | 141-147 | |
| 第一節、結論 | 141-142 | |
| 第二節、建議 | 143-147 | |
| 參考書目 | 148-149 | |
| 附錄一、訪談人員 | 150 | |
| 附錄二、訪談大綱 | 151 | |
| 附錄三、三場焦點團體座談名單 | 152-153 | |
| 附錄四、三場焦點團體座談大綱 | 154-157 | |
| 附錄五、94學年度招生未滿100人之高中職學校 | 158 | |
| 附錄六、因應少子女化之中等教育政策與措施研究問卷 | 159-180 | |
| 附錄七、參與問卷專家內容效度之人員 | 181 | |
| 附錄八、問卷結果與政策建議焦點團體座談人員 | 182 | |
| 附錄九、焦點座談記錄 | 183-188 | |
| 附錄十、教育部期中審查意見 | 189 | |
| 附錄十一、教育部期中審查會議紀錄 | 190-192 | |
| 附錄十二、教育部期中審查意見回應 | 193-194 | |
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