瑞典是公認福利體制最完善的國家之一。福利國家的建立是第一次世界大戰後西方先進國家的主流，其所強調的價值與理念的轉變牽動到各種政策的調整，也對高等教育的發展帶來影響。1980年代新右派的快速推展以及經濟全球化，「從搖籃到墳墓」都有完整社會照顧制度的瑞典也無法避開改革浪潮。本文透過文獻分析，探討瑞典高等教育政策的發展與轉變，並分析影響高等教育政策發展的重要因素。從中本文發現政治經濟的變動、福利國家的意識型態、以及全球化與市場化的力量均是影響瑞典高等教育發展的重要因素。隨著政策的轉變，高等教育也從福利制度中的一項，轉變成解決失業與經濟問題的主要工具，福利國家的意識型態並未隨著政策的改變而消失，國家在高等教育發展與政策引導上占有重要位置。