過去十餘年來，國內教科書政策由統編逐步走向開放審定，在教科書全面開放後相關問題卻一一浮現，甚至有部分家長和民意代表提出恢復統編本的呼聲。究竟教科書政策應該何去何從，必須重新檢視教科書開放的意義和開放政策的演進歷程，並對開放後的相關問題提出適當的因應策略。教科書開放的主要目的，在於發揮教師專業自主，促進教學生動活潑，啟發學生多元智慧，培養學生多元能力；教科書應否統編是教育基本理念和意識型態的問題，教科書統編制是威權體制下的產物，象徵國家對課程理念和教育內容的管制，統編本教科書容易造成學生僵化的思維和偏見的觀念，與當前世界教育發展趨勢是理念的衝突，其理至明。解決教科書開放後的相關問題，應該先確立「教育歸教育，市場歸市場」的原則，一方面教育部應針對九年一貫課程政策之推動，進行全面評估檢討，加強教科書編輯、審查、選用及採購過程之運作，並建立教科書評鑑制度，以提升教科書品質；同時應立即結合相關單位，研訂教科書及參考書市場之合理管制規範，使教科書市場正常運作。