一個國家學制,如果具有彈性,則較能適應學生的興趣、性向與需要。我國現行進修補習教育學制雖然為因應社會變遷而定,且已作局部的修正,但仍顯得僵化而不夠靈活。進修補習教育是屬於非正規學校教育的一環,其施行措施應具很大彈性,朝向教育自由化之途徑,才是國民之福。
本研究旨在瞭解我國進修補習學校教育實施的現況,探討有關進修教育目標、教育功能、辦理機構、修業年限、入學方式、師資延聘與課程及教學等相關問題,據以提出改進建議,以作為試辦各級進修教育彈性學制之參考。
本研究係以文獻探討及實證分析為主。根據研究目的與問題,編製「各級進修教育問題調查問卷」、乙卷,分別以進修補習教育之施教者(教師及行政人員)和受者(學生)作為調查對象。有效樣本共計2020人,其中教師及行政人員470人、學生1550人。問卷調查所得資料,分別依教師及行政人員與學生等兩部份,運用spss-x套裝軟體程式進行統計分析。依據問卷內容及形式,本研究所採用的統計方法主要是以次分數分配及卡方考驗統計法為主。研究發現:教師及行政人員與學生對進修補習學校教育目標、功能、辦理機構、修業年限、入學方式、編班方式、授課制度、師資延聘、學科資格鑑定制度、學生畢業考核方式、上課時間、課程實施、課程設計、教材編寫、是否開設選修科、教材內容及教學方法等問題的看法,會因個人背景因素的不同而有差異。顯示辦理進修教育必須考慮受教者之特性,採行多元而彈性的制度,以達到終身教育之目標。
根據研究結果,本研究提出下列的十一項建議:1. 重新檢討進修補習教育目標與功能2.成立各種機構辦理多樣形態的進修教育3.鼓勵民間團體參與辦理進修教育4.打破修業年限的限制而採年段制5.加強成人教師之培育與訓練6.正視進修教育課程實施的問題7.設計以成人學習者為導向的教材8.善用各種不同的成人教學方法9.優先增列進修補習教育經費10.研討合理可行的進修教育法規11.整合區域進修教育資源
總之,要建立各級進修教育之彈性學制,要從現行進修補習教育學制的檢討著手,將學制中缺乏彈性,違反教育原理及不合時宜的部份列舉出來,然後逐項予以檢討、修正,如此才能使進修教育制度更臻於完善。最後,本研究提出一個試辦各級進修教育彈性學制之可行模式,以作為規劃我國進修教育之參考。
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