針對中小學師資缺乏或分布不均之問題，美國早有回聘退休公教人員，並允許其可繼續領取養老金，以鼓勵更多有經驗的教師重返課堂。在我國，若能修法放寬支領月退休金之公部門退休人員，得以同時擔任公立學校全時代理教師，將可大幅增加渠等任教偏鄉學校之誘因。但為避免因此排擠年輕教師就業機會，則可在應聘資格上，使其至多僅視為具備「二招資格」順位，以同時兼顧教學現場需要及維護學生受教權益。