臺灣在全球化（globalization）與市場化（marketization）思潮的影響下，高等教育發展已身陷競爭壓力與政府部門與市場角色轉變的挑戰，政府對教育服務去中央化和多樣化的強調和倡導，已顯示政府對高等教育機構的角色已逐漸由供給者轉為協助者，值此「教育自由化」的政策下，大學間的競爭合作、永續經營、甚至於規模調整或退場的經營需求，皆彰顯出教育機構經營策略的重要性。因此大學角色功能面臨轉變，須回應社會的要求，也須回應大學內部的治理結構，並進一步須連結社會核心產業，這股力量促使大學形成近似開放組織且具有創業精神的創業型大學模式。換言之，將大學教學、研究與服務的向度朝向產業發展，以促進產業轉型發展，使社會呈現多樣性功能風貌，並進而反饋大學帶來創收、技轉、教學、研發、創新的成長，其形成的運作機制可謂為大學轉型經營的重要發展路徑。