韓國的教育改革自1995年5月31日開始，為了改善當時韓國的教育環境，韓國政府投注了很大的時間和經費。在過去的11年間， 韓國政府不斷的 努力促進教育改革，並接受知識和資訊化，但是還不能適應社會競爭力所需的人力培養。在小學基礎教育的小學教育不能抓住適應急劇環境變化的現況和政府沒有一貫性的教育政策，韓國的教育改革更陷入混亂，特別是隨著師範大學的合併與教師的屆齡縮短，小學教師的大量退職造成小學教師培養的問題。第七屆教育課程的實行困難，持有中等教師執照者充任短期小學教師，引起小學教師的專業性受到議論，使得負責小學教育者工作困難。政府對小學教育制定投資，支援擴大，小學教育環境改善影響小學教育的外在環境因素。小學教師的社經地位及專業性日漸惡化，則為其內在因素。如何克服小學教育的現實問題，培養新世紀需要之具有效果、有效率的教育人力，這是韓國政府對在小學教育亟需改善的課題。本文首先概述韓國5.31教育基礎的特性和內容，其次，探討韓國小學教育環境改革現況的問題，與小、中學教育的自律學校，群體制構造方案，教育課程改革的實施現況等問題，最後，針對韓國未來小學教育政策的發展趨勢，提出一些看法。