近年來，政府為因應社會經濟情勢及國際環境的變遷，大力提倡行政改革運動，將組織精簡化、機關法制化、經營企業化的措施，無非期望政府能從龐大的巨獸，轉而為小而靈活的組織，當政府在追求更有效率的同時，人事精簡政策亦隨之施行於各公共部門。公立體育場同樣受此影響，致員額合理增編計畫，亦遭擱置。隨著經濟的發展，國人休閒意識的提高，公立體育場已逐漸成為地方政府為民眾服務的重要機構，公立體育場除典型的運動競賽與選手培訓功能之外，更提供如社會教育、運動休閒、運動知能相關諮詢及指導等角色。由於公立體育場業務性質屬服務業，民眾對服務業之需求，為快速、便捷、親切、專業等，要達成上述任務，即需大量人力資源之投入，方能有效提昇公立體育場之服務品質，以符民眾所需。