基礎教育集團化辦學是擴大優質教育資源，實現區域優質教育資源均衡發展的重要舉措。如何切實有效解決集團學校各個校區資源重組和實質性融合，發揮規模效益，提高教育教學品質，是一項有意義的課題。本文以溫州市蒲鞋市小學集團為個案，蒐集教育行政管理部門制定的有關教育政策文本，以及小學集團制定的管理方案、規章制度等文本資料，蒐集了學校招生人數的變化情況，並指出集團化辦學有助於不同學校分享優秀師資、優質教育資源、優良學校管理經驗，促進薄弱學校的發展，這是集團化辦學的基本原因。文章針對集團學校建立初期面臨的決策困難、管理效率不高、學校文化融合困難等管理難題，提出規劃發展願景、創新管理機制、完善決策系統、實施扁平化管理、加強教學質量監控等管理策略，為提高集團化辦學績效理清思路。