俄羅斯為歐洲東緣的國家，面對全球與歐盟的高等教育發展趨勢，必須有所因應。本文將從歐洲的背景觀察俄羅斯的留學政策發展，進行相關文件與政策的歷史回顧與分析。俄羅斯高等教育留學政策可分為三期說明，分別為中央放任，大學求存時期（1985年至1994年），中央規範，大學自主時期（1995年至2000年），中央協助，大學開展時期（2001年迄今）。研究發現，俄羅斯高等教育留學政策的影響因素主要為國內的政治經濟環境，至於歐洲或全球的趨勢的影響是在俄羅斯穩定發展時期才可見。俄羅斯留學政策的主要內涵有三：高等教育學程制度、學分累積與轉換以及獎學金的設置。俄羅斯高等教育自1994年以來的改制便使其制度容易與其他國家接軌。儘管，俄羅斯經濟好轉，但是社會上的種族歧視，治安不良，以及各種制度未臻理想等負面因素，留學政策的實施仍有其努力之處。如果上述負面因素消失或減輕，以俄羅斯的優良學術傳統，將可吸引更多學子負笈前往。