創造產品價值，滿足顧客需求，達成企業使命，履行社會責任及開啟永續商機是行銷五大目的，圖書館雖為非營利機構之一環，然而其扮演提供資訊服務，滿足使用者需求，達成建館宗旨，履行終身學習任務，開啟永續經營契機之目的與行銷的理念十分接近的。企業界自1950年代已漸漸認到行銷導向是最重要的經營法則，美國當代行銷學泰斗之一Philip Kotler亦著有「非營利組織機構的行銷」（Strategic Marketing for nonprofit Organization），可見二者運用行銷的時間雖有先後，惟其建構產品與消費者之間最佳組合的終極目標是不謀而合的，透過這項假設，本文企圖尋找公共圖書館經營的利基及應扮演的角色。