近年來大學公眾化後，我國高等教育過度擴充，造成社會大眾對大學整體教育品質，學生素質下降多所疑慮，再則這種擴充造成的就業市場供需失衡，人力低度運用的窘境，也頗受重視。值此國內人口結構快速變遷的環境中，對國內高等教育市場，產生質量雙方面的影響與衝擊，本研究基於大學規模的合理性檢視議題、大學生源的轉變議題、大學校院退場模式與政策制定議題、大學績效評估與規模效率、規模調整等議題的探討動機，擘劃臚列1、分析大學未來招生人數變化趨勢；2、探討大學校院未來經營市場趨向；3、探究大學進退場機制相關具體做法；4、探討大學校院經營績效與合理規模指標及現況；5、探討大學辦學經營績效和進退場機制功能取捨的策略機制及政策建議等五項議題，作為本研究探討的主題。