本研究的主要目的在於探討高中生以下各級學校的重大師資問題，以行動研究與問題取向為主，從宏觀的與整體的角度，對幼稚園到高中的各級學校師資問題作一縱橫雙向的探討，最後，整合歸納出幾個重大問題，指出其癥結之所在，並提出一些可行的解決之道，供教改會對高中以下各級學校師資問題做最後建議的參考。

本研究採用的資料搜集方法，計有文獻分析與兩階段座談會，來發現問題癥結與歸納可能因應之道。初期的思考與討論的方向有師資教育目標（方針）與政策、法令與制度、行政、課程與教學、實習、訓導與輔導、評鑑、教師專業精神與士氣、在職進修、教師權利與義務等，最後確立為四大主題，因是以問題為導向，所以每一主題的撰寫皆包括問題背景、各國現況、我國問題之分析與因應之道等四部份。本研究所探討的四個重大師資問題如下：

一、當前有關師資法令之統整與培育機構統整問題及其因應之道

二、落實實習教師輔導制度問題與因應之道

三、當前中小學教師專業發展問題與因應之道

四、幼教師資重大問題之探討與因應之道