國內中小學教科書從政府遷臺後實施的國定審定並行制度，到 2001年全面實施審定制度，教科書的重要性並未因教科書編審制度的變革而弱化；教師及學生於教育過程中高度依賴教科書之現象，也成為眾多研究關注的議題。根據一項高中教師教科書使用現況的研究指出，教師教學過程中使用教科書的比例高達 85%。因此，教科書審定制度的良窳，乃成為確保教科書品質的關鍵；而國家教育研究院（前身為國立編譯館）職司中小學教科書審定業務，如何維繫教科書審定制度的穩健發展，建構合理、適切、符合法治的教科書審定機制，乃是本研究最主要的目的。

　　本研究主要探究教科書審定制度最為核心的四個面向，即教科書審定政策、審定法制、審定基準以及審定運作歷程，並透過文獻文件分析、訪談法、問卷調查法，全面梳理教科書審定制度各面向的相互關聯性與互動性，以建構一個有系統、整合的教科書審定運作機制。本研究為期一年二個月，其研究發現如下：（1）從各國教科書制度發展歷程而論，教科書是朝向較為寬鬆的審定制度，甚至自由制發展的。（2）我國教科書審定制度具有其憲法正當性，但課程綱要、審定委員會組織及其運作等法制面仍須強化。（3）教科書審定明定其審定基準，並納入法定文件，是健全教科書審查法制的一環，也是教科書審定制度正當性的必要手段。（4）教科書審定組織應視領域學科屬性，兼採「委員會制」與「個別審查人制」，而審定委員會成員應涵蓋學科專家、課程學者、中小學現職教師及審定機關代表。另本研究亦就審定機制未來的實務運作上，提出以下數項建議：（1）中小學課程發展與實施方式，應整體兼顧教科書編、審、選、用的完整配套。 （2）教育行政部門應盡速訂定教科書審定基準，並使之法制化，以作為審定委員會（或審查小組、審查人）進行實質審查時之裁量基準（行政規則）。（3）國家教育研究院具有審定機關與教育研究機構之雙重定位屬性，未來教科書審定委員會或審查小組之組織、運作，應納入國家教育研究院代表。（4）審定機關應建立教科書審查人才培育機制，從審查人專業知能、審查機關行政專業進行定期培訓與專業成長。（5）審定機關應建立完善的教科書審定「後設評鑑機制」，以完善教科書審定機制。