本研究的主要目的在探討社教機構建立義工制度的可行途徑,所採用的研究方法包括文獻分析、專題座談、問卷調查、及個案分析。
其中,問卷調查曾設計「社教機構運用義工現況與需求調查表」及「社教機構義工意願與需求調查問卷」兩種,分別對社教機構及其現任義工進行調查。前者收回有效問卷206份,收回率62.3%;後者收回有效問卷456份,收回率55.20%,調查資料分別採卡方分析、t考驗、及單因子變異數進行統計分析。至於個案分析則分就社教館、文化中心、圖書館、博物館、動物園、美術館、及體育館各擇一機構進行訪問與分析。研究結果可以獲得下列結論與建議。
一、結論:1.就義工制度的理論言,社教機構的義工制度可以採借參與論、地區論、多元論作為理論基礎。2.就社較機構的現況言,有關運用義工的各項措施,因社教機構的類別而有顯著差異的情況較多,因地區不同而有顯著差異的情況較少。因此,建立義工制度應優先考慮社教機構的類別。3.就社教機構的需求言,辦理調查、授予證件、設計方案、訂定準則、專人督導、及開創領域等,均為運用義工的共同需求,但統一招訓義工的區求,則因機構背景而異。因此,除協助未用義工或分佈零散的機構(如鄉鎮圖書館)運用義工外,統一招訓義工並非必要。4.就現任義工的意願言,多數(50%以上)義工願意在假日白天擔任義工、參加講習訓練、協助社教活動、與機構共同設計及執行、接受獎狀獎章的獎勵、不定期的義工聯誼,離職後以寄送資料聯繫。但此等意願,因義工性別等背景不同,略有差異。5.就現任義工的需求言,依機構需求與義工興趣安排工作、實施測驗、發給證件、設計方案、訂定準則、專人督導、提供場所、機構內外義工聯誼、辦理保險、及開創領域等,均為現任義工的共同需求。但此等需求,因義工的性別等背景不同而略異。6.就機構與義工的配合言,在機構現況與義工意願方面,有關義工的工作時間,兩者相符;在機構需
D與義工需求方面,有關發給義工證、組義工團體、訂工作準則、兩者相近。其餘則未能相互配合。7.記社教機構的個案言,由於社教機構的類別不同,規模有異,其運用義工的制度,亦各自因應需要發展特色。
二、建議:1.對社會教育行政主管機關的建議:(1)策訂義工施行辦法,全面推動社教機構義工制度。(2)規劃義工訓練準則,規範義工訓練的目標、課程、教材、方法、資源、及評量等,以其有效運用義工。(3)調整義工獎勵辦法,在表揚社教有功團體及個人實施要點中加列義工名額、或訂頒表揚義工實施要點,中央、省市、縣市、機構分別獎勵。(4)建立義工聯繫網絡,以利不同機構或不同地區之間的義工聯繫或義工交流。(5)協助機構招訓義工,對地區分散規模較小的社教機構,如鄉鎮圖書館、私立圖書館、體育場等提供招訓義工的協助。2.對社教機構的建議:(1)辦理需求義工調查,以確定是否運用義工?招募何種義工?如何安置義工?(2)擴展義工招募對象,由學生義工逐漸擴及公教人員、家庭主婦、兒童、退休人員、老人、殘障者,以利民眾多元參與。(3)擬定義工實施方案,將義工的招募、遴選、訓練、工作安排、督導、考核、獎勵、聯繫等,建立制度。(4)兼顧義工的意願,以使社教機構與所用義工密切配合,共同推展社教工作。(5)發展義工制度特色,依社教機構的現況與需要,逐一建立制度,發展運用義工的特色。3.對現任義工的建議:(1)建立終身義工理念,在平時積極參與服務工作,引介他人擔任義工;
在離職後主動聯繫,繼續擔任義工。(2)適度表達工作意願,以與機構相互配合,共同促進義工制度的健全發展。(3)敏銳觀察機構需求,並適度調整自己的需求,以縮短雙方差距,建立和諧關係。4.對後續研究的建議:(1)對一般民眾進行義工取向研究,以啟迪民眾參與義工的意識,並引導民眾擔任社教義工。(2)對現任義工進行工作滿足研究,以提供社教機構改進相關措施,健全義工制度。(3)對離職義工進行離職歸因研究,以發現義工流失的癥結,預作防範。(4)對社教機構進行義工績效研究,以發掘運用義工的利弊得失,俾利改善。(5)對義工謍進行龠i途徑研究,以便擷取其他領域的優點,發展社教機構義工制度。
總之,建立社教機構義工制度,基於義工理論,已受肯定;根據實證研究,有可行途徑;未來發展,則應各具特色,共同發揮社教功能。
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