技職教育體系是我國目前及未來培育技術人力的重要來源,其成效的良窳,將直接影響國家的經濟成長與產業發展及轉型。評估技職教育之成效,端視體系內各科系教授之課程內容及人才培育量是符合產業界之所需。面對台灣經濟及科技之快速發展與變遷,我們更必需深入了解專技人力結構與工作內涵及培育數的量關係。
本研究特從專技人才之供給面及社會需求面加以探討,並將研究分為現況了解、專技人才供需面研究及未來展望三大部分,且參考七十七及七十八學年度台灣區「專技人力結構與工作內涵分析調查報告」之結論,並加以補充。其中,供給面由技職教育畢業生著手,深入了解學生對未來生涯之期望及對技職教育體系教育內涵之認知,而社會需求面則藉由學者、業界之座談會之召開,以更廣泛了解各界對目前專技人力的使用狀況及其對未來專技人力需求之期許。由於國內技職體系之發展有其客觀之限制,除量方面的基本討論外,本研究將亦探討專技人才「質」方面的問題。
本研究在有關專技人力數量方面,採用自然對數迴歸模型,但為更能實際掌握可能發生之情境,在迴歸的結果下,正向方面再加入新興行業與六年國建之影響,負向方面則考量產業外移與服務業之衝擊。配合缺工比率及勞動參與率、便可求得高中職工科與大專以上(包括技術學院)未來十年預測之需求量。高中職工科方面資料顯示,需求遠大於供給,但在學生數量己無法大幅成長下,唯有賴業界內自行調整及外勞之引進,方能有效舒解基礎人力不足之現象。大專以上人才需求方面,則年有成長,尤其資訊、電子人才更見不足。其中技術學院方面課業人才,由於目前就業數量不多,若採本預測模式,恐有偏誤,故運用專家預測法,考慮製造業面臨轉型,高科技人才乃時事所趨,特建議技術學院招生應較大幅度的增設。
有關人才培育「質」的方面,本研究利用問卷調查與座談會之召開,廣泛調查徵詢各方意見包括業界、教師及畢業生。在調查中發現專業訓練方面,仍以技術學院最優,訓練方面北區最為確實,求職方面則以電機專長最易,但一般求職方面均無困難。在數學內容方面,以一般專業課程最為滿意,有關實習及實習方面的課程則滿意度較差。在人文教育方面,畢業生普遍反應不足。在有關業者之座談會中,更可發現業界對技職教育的深切期許,希能針對學生之職業觀念、道德教育及實作經驗能夠予以加強,以培育出更為適「職」之專技人才。
最後,本研究亦針對情境歸納分析,除建議在量方面(專科學校)依據需求及供給的狀況做每年2.5%~7.5%的增加外,另建議在建教合作方式之教學內容、課程安排上,更為彈性化,重視提升專技人才專業知識的升學管道,以因應未來製造產業轉型或升級之需要。
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