本書將國民教育的進程分為萌芽、建立、成長、革新、改進、抗戰、復員、非常及延長等九個時期，分別敘述其背景及特色；復將國民教育內容歸納為宗旨、行政、教職員、學生、課程、教材、訓育、設備及實驗研究等項，分別加以敘述。本書即以國民教育的進程為經，內容為緯，作詳明的闡述與分析。此外並將我國國民教育上重要或罕見的奏摺法令、計畫等文獻，附於每一期之後，以便探索國民教育的發展軌跡。教育家劉白如（真）在序言中說：「......取材豐富，立論允當，洵為國民教育方面最具參考價值之著作」。