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研究計畫及報告
計畫名稱我國處遇中輟生復學之各類中介教育設施實施現況及成效評估研究報告
計畫主持人楊士隆吳芝儀
研究者董旭英林獻情
執行機構教育部訓委會
執行單位國立中正大學犯罪防治研究所;全國中輟防治諮詢研究中心
語文中文
關鍵詞中輟生中介教育設施復學中途班中途學校中途輟學
摘要一、中介教育設施的實施現況

在中介教育般的實施現況方面,本研究發現各類型的中介教育設施,在收容的學生類別、教學人員的數額、及所採用的評量方式上,均有極大的差異。各類型中介教育設施的共同點,則在於學生多能從該中介教育班順利畢業;課程內容上普遍均提供基本學科、技藝教育、生活教育、團體活動等課程,且以技藝教育最為主要;諮商輔導方式均以個別輔導或諮商最為普遍,其次為小團體輔導。

二、中介教育設施實施成果

無論是資源式中途班、合作式中途班、慈輝班、中途學校等各類中介教育設施,在實施成效方面均顯示出正向的改善。除少數學校或中介教育設施之外,一般而言,其實施成效包括:

1. 中輟生缺曠課比率大幅度降低;2. 中輟生再輟學比率明顯下降;3. 學生學習表現顯著進步,重拾學習信心與樂趣;4. 學生行為表現有明顯改善;5. 學生人際關係有明顯進步;6. 學生情意表現逐漸改善,能肯定自己、尊重別人

三、中介教育設施的問題與困難

各類型中介教育設施在實施過程中主要面臨的問題與困難,包括:1. 學校方面:師資人力之不足;專業輔導人員之缺乏或不足;專責(職)教育人員之缺乏;教學空間或設備之不足;學生人數不夠,導致難以成班;以及課程不易安排。2. 學生方面:學生易被標籤化;中途班課程與一般課程不同,學生難以回歸主流;學生缺乏學習意願,教學難度高;學生校外交友複雜,將社會污染之惡習帶進校園。3. 經費方面:經費核發與學年度不符,造成規畫上之不便;由於經費不足,造成聘任師資之限制;經費無法核銷,影響課程運作。4. 家庭方面:家庭功能不彰,家長無力管教或是疏於照顧;家長配合度不高,缺乏家人支持與接納。

本研究綜合文件分析與實地訪評見聞所歸納的主要建議,包括:

(一)法源與定位方面:1. 確立學校、家庭及司法權責;2. 確立中介教育設施之定位;3. 落實強制性親職教育。

(二)教育政策方面:1. 以更多元彈性的作法辦理中介教育設施;2. 設立公辦民營的中輟學園;3. 增加專職教師或專任人員的編制;4. 聘用輔導專業人員,提供專業諮商服務;5. 引進教官或替代役男,協助學生管理與輔導;6. 以評鑑成果作為提供經費補助之依據;7. 表彰績優承辦學校並獎勵有功人員。

(三)資源整合方面:1. 成立跨部門的合作機制;2. 引進學校社工專業人員;3. 結合職訓系統,協助學生就業。

(四) 經費核撥方面:1. 經費核撥宜以學年度為準;2. 如期核撥經費;3. 增編補助經費。

(五)學校運作方面:1. 課程應符合學生學習需求;2. 教學應多安排經驗性學習活動;3. 充實輔導人力資源;4. 充實技藝教育資源;5. 教師需接受在職訓練;6. 建立學生個案管理檔案;7. 與家庭密切聯繫並提供家庭諮商服務。

(六)未來研究方面:1. 定期對中介教育設施進行評鑑研究;2. 調整評鑑研究進行的期間;3. 增加訪評小組的評鑑人員及教育行政督導人員。

此外,根據研究小組對各中介教育設施的綜合分析,以及訪評心得,本研究擬針對各類中介教育設施在執行上的缺失提出下類建議:

(一)對資源式中途班的建議:1. 兼採抽離式和融合式教育;2. 兼任教師需具備輔導相關知能。

(二)對合作式中途班的建議:1. 爭取社會局和教育局的支持;2. 與教育局和鄰近學校簽訂合作契約。

(三)對慈輝班的建議:1. 爭取社會局和教育局支持;2. 爭取轉型為公辦民營學園。

(四)對中途學校的建議:1. 重新規劃校園空間兼收違反法令男生;2. 專、兼任教師需具備輔導相關知能。

最後,本研究並呼應委託單位的要求,提供教育部門規劃實施中介教育設施的建議,包括中介教育設施之最佳運作型態、中介教育設施的法源及定位,以及短、中、長程規劃與實施建議。

授權狀態未授權

章節標目

標題頁數全文
  第一章、緒論1
    第一節、評估緣由與背景分析1-3
    第二節、評估主旨與目的3-4
  第二章、相關文獻探討5
    第一節、以減少中途輟學率為目標的中輟防治策略5-16
    第二節、以學校為中心的選替教育方案16-35
    第三節、中輟學生選替教育與輔導方案之評估35-46
  第三章、研究方法與步驟47
    第一節、評鑑對象47-48
    第二節、評鑑研究策略48-49
    第三節、評鑑程序及步驟49-50
    第四節、評鑑小組及訪評委員50-51
    第五節、評鑑研究實施進度51-52
    第六節、資料整理與分析53-56
  第四章、研究結果57
    第一節、資源式中途班的實施現況與成果57-184
    第二節、合作式中途班的實施現況與成果185-219
    第三節、慈輝班的實施現況與成果220-262
    第四節、中途學校的實施現況與成果263-288
  第五章、結論與建議289
    第一節、研究結果摘要289-298
    第二節、統整分析298-305
    第三節、建議305-322
  參考書目323-324
  附件一、1997美國全國中輟防治法案325-327
  附件二、美國選替學校或方案檢核表328-330
  附件三、教育部訓委會提供之多元型態中介教育設施資料331
  附件四、實施要點說明332-335
  附件五、各縣市中介教育設施設置情形檢核表336
  附件六、中介教育設施實施情形及成果報告書337-340
  附件七、中途學校實施情形及成果自評表341-348
  附件八、一般中介教育實施情形及成果自評表349-353