| 摘要 | 教育環境在轉變與鬆綁中，教師本身面臨這轉變的當下，是鬆是綁決定於教師自我本身的專業知能與態度，而教師會組織運作之良窳是推動教師專業成長的成敗關鍵。因盤本研究在這理念架構下，就高級中等以下學校教師會組織與運作的現況與功能進行學術理論與實務之探究。除以國外教師會發展分析為理論基礎外，本研究並透過問卷調查實地採證與專家座談同時並行，原研究設計總樣本數為3,740份，實施有效問卷的回收量為1,955份，再以描述統計分析、卡方檢驗等統計方法對研究資料進行分析。其主要在診斷現階段高級中等以下教師對學校教師會組織與運作的看法與問題因應之道，以建立本研究分析之基礎，同時作為未來高級中等以下學校教師會組織與運作的學術理論依據。本研究重要發現臚列如下：
一、雖全國教師會已經成立，地方教師會也陸續成立中，但全面普及到各階層學校教育的學校教師會尚須努力。
二、教師本身對教師法法令與議事規則不夠熟嫻，尤其在教師會籌備時期中，議案的運作、專業的素養與溝通的方法皆深受考驗，致使學校行政與教師組織對立情況出現。
三、論及教師參與動機時，發現多數以健全教師評審會、訂定教師自律公約與派出代表參與教師聘任與申訴等活動為主要參與動機。
四、就學校教師會的功能定位而言，研究發現其屬性接近專業取向組織，即以專業發展為前提，提昇教師整體形象。
五、男性教師較傾向贊同行政單位與教師會相互支援與肯定校長對教師會的支持。女性教師則對訂定自律公約的必要性、改善學校權力結構、督導一般計畫的落實持有較高的認同。
六、學校層級類別影響著教師會與家長之間的相互支援關係，國民小學最為明顯，這與國民小學階段，家長參與活動較為普遍有相當的關係。
根據以上的研究發現，研究者提出以下建議：
一、教師要自覺、自律，有組織才有一切，團結一致來爭取自己的權益。然在爭取權益之餘，勿忘教師的社會責任、與應盡的義務，遵守公約、自律自治，才能提昇專業形象。
二、學校教師會在起步階段應已發揮適度功能，爭取合理教師權益，反映教師心聲為先，長期發展上應從事實際教育問題之研究，提昇教學方法、課程研發之品質，並提出專業觀點，以促進教育改革。
三、校長及行政人員應葑學校教師會是對抗行政、挑戰權威、製造對立的心態，應主動協助籌組學校教師會。讓學校教師會多參與決策，透過教師會，表達教師的心聲，保障其公平待遇，可以消除不滿與不平，促進校園和諧。
四、地方教育當局不應刻意忽略地方教師組織的法定權利。有關地方教師組織派員參與地方教育審議委員會、校長遴選委員會、教師申訴評議委員會的員額與人選，應尊重地方教師組織符合民主程序。
五、教育行政決策層級應該適度有所應變的，如何放下傳統威權專制、如何與學校教師會建立溝通管道為當務之急。行政單位除了應肯定教師會的正面功能外，並視學校教師會為學習型組織相互激勵彼此學習成長。
六、對全國教師會而言，值臨民主社會的變革，其角色扮演勢必更加艱鉅，應配合教育環境的變革，對於教育政策、相關教師進修與福利等等，其應扮演著教育制度合理化的催生者與推動者。 |
