1960 年通過「加州高等教育總體規劃，1960-1975」，確立了加州公立三層級高教系統，即加州大學、加州州立大學及社區學院，使得加州在全美率先達到高教普及化的理想，也培育了加州經濟生產所需的中高級技術人才，裨益了加州社會的福祉。但自1990年代以來，加州由於經濟的不振與人口結構的改變，使得高教產生許多問題，學者紛紛對總體規劃的適切性提出質疑。本文主要採歷史研究，探討1960年代加州高教總體規劃的緣起、協商過程、要旨、主要貢獻及對高教的影響，並分析加州高教的現況與困境、影響因素及嘗試的解決之道。本研究發現：（一）「總體規劃」奠基在加州高教既有的基礎上，盱衡時勢，整合而成；（二）「總體規劃」的高教理念契合民主精神；（三）「總體規劃」應建立更具效能的協調機制，以引領高教發展；（四）高教政策的規劃需與時俱進。至於提供臺灣高教的借鏡有二：（一）政府應設置高教專責機構，主動針砭高教課題，採擷現況發展相關資料，並提出因應對策，供政府形成政策之參照；（二）機構間應作功能區分，避免過於同質化，俾彰顯特色與培養符合社會所需人才。