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研究計畫及報告
計畫名稱高級中學教科書審定制實施成效之研究
計畫主持人沈姍姍周淑卿
研究者張嘉育蘇啟寅
執行機構國立編譯館
執行單位新竹師範學院初等教育系
語文中文
關鍵詞教科書審定制高中教科書教科書選用教科書審查
摘要高級中學教科書於民國八十八年全面開放為審定制,本研究主要在探討高中實施教科書審定制的成效、問題及其影響因素,並了解學校選用教科書的狀況,以進一步研提審定制之改進建議。

本研究主要採問卷調查與意見座談方式進行。在問卷調查方面乃分別針對行政人員與教師進行意見調查。行政人員部分進行全國各公私立高中普查,教師部份則自全國各高中隨機抽樣進行調查。意見座談方面乃針對審查者、出版社與編輯者、教師與行政人員分別進行三場座談會。

依據文獻分析、問卷調查與意見座談的結果,本研究獲得如下之結論:

一、學校選用狀況:大多數學校已訂立選用程序,並由全體教師參與選用過程,教師為教科用書的主要決定者。

二、實施成效方面:(一)教科用書品質已有所提升(二)教學資源與教學的相關服務增加(三)教師在課程上的專業自主權增加(四)行政人員與教師多認同審定制之實施。

三、實施問題方面:(一)審查尺度與標準有所爭議(二)各科教材綱要給予教科書編輯的約束不一(三)編輯時間倉促,可能影響品質(四)教師對教科書的選用能力有待加強(五)教科書的選用備受升學考試影響(六)學生課業壓力增加(七)學生負擔教科書費用的壓力大幅增加。

基於研究所得,本研究研提以下建議:

一、審查方式方面(一)近程應重新檢討審查意見的呈現方式,使之更為具體明確,並在審查原則上更容許更大的編輯彈性。(二)近程內應增加編審雙方的正式溝通機會,以解決部份爭議的審查內容或結果。(三)針對實際需要,重新研訂審查委員中學者專家與高中教師之合適比例。

二、編者與出版社方面(一)建立編輯團隊,長期從事教材研發工作。(二)教科書內容可以不同程度學生為對象,而非限於中等程度學生。未來行政主管機關可考慮對編輯多種層次教材的出版社給予獎勵。

三、學校選用方面(一)提供加強教師選用教科書知能的進修研習機會,提昇教師的教科書選用能力。(二)近程內規劃由行政主管機關贊助各地區定期舉辦教科書博覽會,以提供選用者充分的資訊。

四、課程標準與基本學力測驗方面(一)未來修訂高級中學課程標準時,必須與國民中學課程相互銜接,以免造成教科書難度落差太大,導致學生學習的困擾。(二)大考中心應盡快研擬基本學力測驗方向,以免高中教師與學生遍讀各家版本,增加教與學的負擔。

五、長程而言,宜視客觀條件之成熟狀況,由審定制朝向自由制努力。

授權狀態未授權

章節標目

標題頁數全文
  第一章、緒論1-3
    第一節、研究緣起1-2
    第二節、研究目的2
    第三節、研究方法2
    第四節、研究進度3
  第二章、文獻探討4-20
    第一節、主要國家實施審定制的狀況與問題4-12
    第二節、我國高級中學教科用書審定制實施現況12-20
  第三章、研究設計與實施21-28
    第一節、研究方法與步驟21-23
    第二節、問卷設計與實施24-25
    第三節、座談設計與實施26-27
    第四節、資料分析與處理28
  第四章、研究結果與討論29-75
    第一節、問卷調查結果分析29-66
    第二節、座談意見分析66-75
  第五章、結論與建議76-85
    第一節、結論76-82
    第二節、建議82-85
  參考文獻86
  附件一之一、「高中教科書審定制實施成效研究」調查問卷(一)88-94
  附件一之二、「高中教科書審定制實施成效研究」調查問卷(二)95-101
  附件二之一、「高級中學教科書審定制度實施成效」第一次座談會記錄102-107
  附件二之二、「高級中學教科書審定制度實施成效」第二次座談會記錄108-112
  附件二之三、「高級中學教科書審定制度實施成效」第三次座談會記錄113-119
  附件三之一、高中教科書審定制實施成效研究第一次小組會議會議記錄120
  附件三之二、高中教科書審定制實施成效研究第二次小組會議會議記錄121
  附件三之三、高中教科書審定制實施成效研究第三次小組會議會議記錄122
  附件三之四、高中教科書審定制實施成效研究第四次小組會議會議記錄123
  附件三之五、高中教科書審定制實施成效研究第五次小組會議會議記錄124
  附件三之六、高中教科書審定制實施成效研究第六次小組會議會議記錄125