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研究計畫及報告
計畫名稱大陸地區民族教育之研究
計畫主持人唐屹
研究者唐屹
執行機構中華民國教育部
執行單位國立政治大學民族研究所
語文中文
關鍵詞民族教育中國民族大陸地區少數民族
摘要壹、研究目的:一、中國是一個由1個主體民族漢族及55個少數民族所組成的統一的多民族國家,中共大陸〈簡稱大陸〉少數民族人口91,155,485(1990),占大陸8.06,民族自治地方面積占其總面積之64.3%。少數民族地區廣闊、資源豐富、地位重要、是我國民族的生命線及生存空間;民族事務事涉中外 、兼及國防,向為軍國大事;近代列強入侵,滲透顛覆,意圖分裂中國,斑斑史實,人所週知,「所謂無邊防,即無國防」,其意深遠。二、往昔以漢族為國家及歷史中心固有缺失,現今首要的是在民族平等、民族團結、民族互助、民族繁榮的基礎上,建立「中華民族多元一體之格局」;其次在提高民族素質及開發民族地區。凡此等等之基礎皆在教育。教育是進步發展的動力,徵諸少數民族及民族地區史實更富實證。三、中共對民族、民族事務、民族教育等有其獨特的觀念及作法,衡諸近代史實,中共權力更普及其統轄區內少數民族。不論是基於歷史背景、現狀需要及未來發展,中共一向視民族事務為國家大事要務,中共現行之1982年《憲法》及1984年《民族區域自治法》等,對民族事務多所規範。四、民族發展中首要即在教育,不論是從「教育乃百年大計」或「治貧先治愚」等觀點出發,教育都特顯其重要性。五、中共大陸未來發展,整體而言,是「國力西移」,即向西部少數民族地區發展;「治少數民族地區之貧、愚」,即在振興教育。40年來驗證結果,中共終於承認教育及其子項民族教育之重要性,因之在教育改革大計中,民族教育亦係其中之一環。六、衡諸近來海峽兩岸交往頻繁、互動緊密,大陸民族教育種種必影響台灣。因之,不論是從「知己佑彼」或「國統綱領」等論點出發,皆應知其民族教育之所以然。七、晚近已有、未來必日增之台灣地區學生前往大陸地區就讀,40年來大陸在民族教育及民族地區教育方面,經歷曲折發展,亦有建樹。然而其學校種類、科系、修業等不一,為因應未來大陸學歷檢覈採認之需要,宜先對其民族教育有所認識。八、基於前陳各種原因,為認識大陸民族教育,以為相關事務之參考而研究大陸地區之民族教育。

貳、研究過程。

參、重要發現:一、中共對民族、民族事務〈含民族教育在內〉等相關事項有其完整之理論及一系列政策。其內涵來源至少包含:1.馬列史毛思想體系、2.中國傳統政治中有關少數民族及邊疆事務部份、3.因應當前中國現況及未來發展所需等三大類。二、中共民族教育的目的及宗旨,可從小培養民族政治幹部、各種專業人才,而大至開發民族智力、加速大陸現代化、提高民族素質,終以完成中華民族多元一體的格局。中國民族教育從微觀至宏觀均有其完整的思想體系,其落實政策方面則相當靈活。三、儘管在理論及政策各方面有待商榷及地位事實不容忽視或否認。在教育方面,中共在現行之一九八二年〈憲法〉及一九八四年〈民族區域自治法〉等相關法律上,明確規範及保障少數民族文化教育權益。四、中共民族教育從個人學養、能力的培養,到中國及中華民族統一的多元一體格局,上下連接、前後呼應,總以「中國民族主義」為貫穿中心,因之表現出強烈的「國家主義」、「民族主義」等精神及色彩。五、中共民族教育中,諸如「民族政策教育」之類,非常具有特色。大家共同認同都是中華民族的一份子,就不會胡搞瞎鬧,社會才安定,國家能發展,民族方繁榮。六、中共民族教育從學前教育、義務教育、高中〈中技、中專〉、高等院校,甚至到高深學術探討,已建立其多管道、多梯次、多層次之完整體系。舉例而言,民族教育中之高等教育有下列管道:〈一〉軍事院校〈略〉;〈二〉民族校院,如中央民族大學、東北民族學院;〈三〉民族地區普通高校,如內蒙古大學、喀什師範學院;〈四〉一般〈內地〉普通高校中的民族班、民族教育相關專業等;〈五〉內地高校對民族地區高校對口支援;〈六〉其他管道。其他層次民族教育亦多不同管道、梯次之培育。七、中共民族教育各方面特色頗多,不勝枚舉,不一贅敘。總之,中共民族教育值得去了解及認識,尤其是在海峽兩岸交互來往、互動影響日益深密之際,知彼知己是最根本的要求。八、四十年來中共民族教育的成就,諸如:〈一〉民族教育發展成教育裡重要的一門學問;〈二〉建立大規模的民族教育,興辦眾多各級各類學校;〈三〉建立比較完整又具特色的民族教育體系;〈四〉提高少數民族素質;〈五〉培養大批民族幹部;〈六〉取得相當科學成果;〈七〉對穩定、開發民族地區、民族團結、國防安全方面等發揮相當作用。

肆、主要建議 。

授權狀態未授權

章節標目

標題頁數全文
  第一章 緒論1-6
  第二章 民族教育7
    第一節 民族教育的定義7-8
    第二節 民族教育的特點8-9
    第三節 民族教育的性質9-11
    第四節 民族教育的目的11-12
    第五節 民族教育的方針任務13-18
    第六節 民族教育的研究方法18-19