| 摘要 | 一、研究緣起
台灣省諮議會為求拓展對國際研究之範圍與視野，特針對英法兩國之地方自治體制為研究主題，期能在我國線行政力求地方制度改革的同時，能夠參考民主國家的制度與其地方政府實施之經驗，引為殷鑒。
二、研究方法及過程
三、重要發現
（一）對於中央與地方權限之劃分，可仿照英法所採行之「均權制度」，以達到中央與地方權限之真正法制化。
（二）參考法國現行地方行政區之設置，我國可透過縣市合併，增設「大行政區」。
（三）改善我國現行之選舉制度，可參考法市總統選舉採用「絕對多數決二輪投票」制度。
（四）我國應參考英法兩國所實施之「公民投票」制度，修改憲法並使公投入憲。
（五）我國現行中央體制經修憲為「雙首長制」，可參照法國目前所實施之「左右共制」（cohabitation）之情況。
（六）仿照法國於1982年開始所制定之「地方分權法」，以強化地方政府權限。
（七）參考英法兩國地方財政實施狀況（請參考本論文英國與法國篇有關地方財政問題），使我國財政權下放，並要讓地方自給自足。
（八）參考英法地方人事制度（請參考本論文英國與法國篇有地方人事制度問題），我國應修法擴充地方政府人事權，如此方能建構地方施政團隊。
（九）我國地方縣市府會關係過於僵化，可參考英國地方之府會關係透過英國傳統「內閣制度」運作之模式（請參考本論文建議篇有關地方府會關係之建議部分）。
（十）重新檢討我國現行之「國土規劃與地方行政層級規劃制度」，行政區應重新調整，尤其臺灣309各鄉鎮應全面調整，以符合資源分配平等等為原則。
（十一）制定臺灣地方社區自治規範，設立「地方社區大學」，介以提升社區文化素質，落實依照先進國家以「優質民主」為最終目標。
四、主要建議事項
論者所研究的主題與範圍在於研討國家之根本制度，根據本論文之研究發現，制度的探討除需審慎評估外，更需培養與凝聚共識。論者所提之建議可分為「立即可行」之建議與「中長期建議」。 |
