高等教育資源分配與學費

我國高等教育在數量的規劃以及資源的分配上，迄今均由政府扮演主導的角色。隨著國內社會、政治、經濟環境的轉變，高等教育的市場逐漸開放。如何擴充高等教育的資源，釐清政府在資源分配上應擔負的責任，以及營造有利於公私立學校公平競爭發展的環境，是當前高等教育規劃的首要課題。衡酌國內現況及高等教育發展的趨勢，未來我國應強化高等教育市場機能，擴大民間資源的投入，調整政府高等教育資源的分配，提供私立學校彈性經營空間以及逐步放寬學費等。本報告將針對前述各項策略提出遠近程之具體建議。

各級教育審議委員會之設置

教育為百年樹人之工作，任何教育行政的重要的決策，任何教育行政的重要的決策，對社會都可能產生深遠的影響。因此，透過教育行政組織的調整，以提昇教育行政的品質，是教育改革工作中不可或缺的一環。經衡酌國內政治制度與社會環境，我國教育行政運作，乃以採首長制為宜，但應設置各級教育審議委員會，並透過立法，確立其在體制內專業諮詢的功能。其主要目的，一方面在確立專業與行政的分際，以減少不當政治因素對教育的干擾。對於不同層級的教育，因其功能與特性的差異，宜有不同的制度設計，但對於教育之重要決策，均需經由審議委員會以合議制方式審議後，提供首長諮詢意見，首長對審議委員會之決議應予尊重；為尊重教育專業之自主性，公立學校校長及審議委員會均不直接向立法院或地方議會負責，而向教育部長或縣市長負責，並由教育部長向立法院或議會負責。